印尼政府近期发布了2025年关于财务报告的第43号政府条例（下称”GR 43/2025″）。该条例旨在落实2023年关于金融部门发展与强化的第4号法律第273条的规定。GR 43/2025适用于金融部门的商业参与者，以及与金融部门有业务往来且负责编制财务报表的各方。
金融部门内的报告实体内容
GR 43/2025条例涵盖财务报表、标准委员会、联合财务报告平台（简称”PBPK”）的实施、财务报告生态系统支持以及行政处罚等内容。报告实体必须编制并提交财务报表。根据该条例，金融部门内的报告实体包括：
依照金融服务业法律法规，在银行业、资本市场、保险业、养老基金和融资部门开展活动的机构；
典当公司、担保机构、印度尼西亚出口融资机构、二级抵押融资公司、基于信息技术的联合融资服务提供商，以及管理法定公共基金（如社会保障、养老和福利计划）的机构，此类机构由有关典当、担保、出口融资、二级抵押融资和法定公共基金管理的法律法规规定，以及其他由金融服务管理局根据现行法律监管的金融服务机构；以及
金融市场基础设施运营商、支付系统运营商、金融部门支持机构以及其他金融部门商业参与者，其依据金融部门法律法规，以传统方式或基于伊斯兰教法原则开展活动。
PBPK的功能及作用
根据GR 43/2025第7条第2款规定，为通用目的编制的财务报表，必须通过PBPK提交。PBPK是一个用于统一提交财务报表的电子系统。提交内容包括财务报表及相关支持文件。PBPK主要具有两大功能：
对于报告实体：提交财务报表；
对于财务报表使用者：访问已提交的财务报表。
财务报表使用者包括：
各部委、政府机构和/或主管当局；
金融部门商业参与者；
PBPK管理员；和/或
其他使用者。
各部委、政府机构和/或主管当局有权对违反财务报表编制和提交义务的报告实体实施行政处罚。此类处罚的实施受现行法律法规管辖。
总体而言，GR 43/2025通过强制要求经由PBPK电子化提交报告，加强了金融部门的财务报告标准与治理。该框架预计将提升透明度、准确性及跨部门协调性，并以行政处罚为支撑，确保金融部门商业参与者的合规性。
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