试用期（masa percobaan kerja）仍是印尼雇佣实践中的常见做法，尤其是在无固定期限雇佣合同（Perjanjian Kerja Waktu Tidak Tertentu – PKWTT）中。虽然试用期是雇主评估员工适配性的机制，但印尼劳动法规定了明确的法定限制和义务，以确保在此期间对工人的保护。本文旨在探讨PKWTT安排中试用期的法律框架，重点关注实践中经常遇到的五个关键方面：
试用期的法律规定
试用期期间的社保（BPJS）义务
试用期是否可以延长
工资要求，包括是否符合最低工资标准（UMR/UMK）
支付低于最低工资或未为员工注册BPJS的法律制裁
本文分析基于现行法律法规，包括经《2023年第6号法律》（关于就业创造）修订的《2003年第13号劳工法》，以及《2021年第35号政府条例》等实施条例。
1. PKWTT中试用期的法律规定
根据印尼劳动法，试用期受到严格规定，仅适用于依据PKWTT（永久雇佣）雇用的员工.《2003年第13号劳工法》第60条第（1）款规定，无固定期限雇佣合同可约定试用期，最长不得超过三个月。
相反，对于依据固定期限雇佣合同（Perjanjian Kerja Waktu Tertentu – PKWT）雇用的员工，明确禁止设置试用期。若在PKWT安排中强加了试用期条款，则该条款依法视为无效，且员工的工龄仍必须予以承认。
从合规角度来看，雇主应注意，试用期要求必须在雇佣协议或任命书中明确规定。若未包含此类条款，试用期可能在法律上无效。
印尼劳动法对试用期时长采取严格态度。法定上限为三个月，且在任何情况下均不得延长。任何试图设置超过三个月试用期的行为——无论是六个月还是十二个月——均不符合法律规定，并可能使雇主面临法律风险。在实践中，雇主有时会因绩效考虑或组织原因而尝试非正式地延长试用期。然而，此类延长不具有法律效力，一旦法定试用期届满，员工可能被视为正式员工。
2. 试用期期间的BPJS义务
雇佣实践中的一个常见误解是，雇主在试用期内无需为员工在国家社保系统中注册。这种假设是错误的。
印尼法律要求雇主将所有员工——包括试用期员工——纳入由以下机构管理的相关社保计划：
BPJS Kesehatan（医疗保险）
BPJS Ketenagakerjaan（就业社保）
该义务自雇佣关系开始之日起即产生，无论雇佣状态或是否为试用期。未能为员工注册BPJS可能导致政府实施的行政处罚，包括：
书面警告
罚款
限制商业服务
暂停某些运营许可
这些制裁依据《BPJS法》（2011年第24号法律）及相关实施条例而设立。
3. 试用期期间的最低工资要求
另一个关键的合规问题涉及试用期期间的工资支付。印尼劳动法明确禁止雇主支付低于适用最低工资的工资，即使在试用期内也不例外。《劳工法》第60条第（2）款明确规定，禁止雇主向试用期员工支付低于相关地区适用最低工资的报酬。因此：
试用期员工有权获得完整的最低工资保护
基于试用期状态降低工资是非法的
无论经验水平或绩效如何，均须遵守工资合规要求
适用的工资基准通常为：
UMK（市/县级最低工资），或
UMP（省级最低工资），若UMK尚未设立
雇主还应注意，归类为固定工资的津贴计入最低工资计算。在PKWTT安排下的试用期雇佣中，以低于适用最低工资的标准支付工资不能基于双方协议、试用期状态或公司内部政策而成为正当理由。
4. 支付低于最低工资的法律制裁
不遵守最低工资规定在印尼构成严重的劳动法违法行为。根据《劳工法》第185条，支付低于法定最低工资的雇主可能面临刑事制裁，包括：
1至4年监禁，及/或
1亿印尼盾至4亿印尼盾的罚款
这些制裁反映了最低工资保护的强制性性质，并强调了政府在劳动事务中的执法权。
除刑事责任外，雇主还可能面临：
工资差额索赔
劳资关系争议
劳动主管部门的行政处罚
员工可向劳资关系法院（Pengadilan Hubungan Industrial）提起此类索赔，作为涉及就业权利的争议。
未能为员工注册BPJS计划的雇主可能面临印尼社会保障法下的行政处罚。这些制裁可包括：
书面警告
行政罚款
暂停公共服务
限制许可或政府批准
此类制裁具有累积性，且可能根据违规的严重程度和持续时间而升级。
从风险管理的角度来看，BPJS注册应被视为自雇佣第一天起的强制性合规要求，包括在试用期内。
为确保遵守印尼劳动法，雇主应注意以下实践：
将试用期限制在最长三个月
仅对PKWTT员工适用试用期
在试用期内支付适用的最低工资
在雇佣时立即为员工注册BPJS
在雇佣协议中明确记录试用期条款
这些措施不仅仅是行政手续，而是具有直接法律后果的法定义务。
PKWTT雇佣安排中的试用期是印尼劳动法下获得法律认可的机制，但其受到旨在保护工人的严格监管边界的约束。
在试用期内未能遵守最低工资或社保要求的雇主将面临重大的法律风险，包括刑事处罚、行政处罚以及劳资关系争议。
对于在印尼运营的组织而言，遵守这些法定要求不仅对于法律合规至关重要，对于维护健全的公司治理和最小化雇佣相关风险也同样不可或缺。
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