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Oct

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中国企业在印尼成功的第一步:不容忽视的法律调查

政府采购货物和服务依据2018年第16号总统令及其于2021年2月2日发布的2021年第12号总统令(“PR 12/2021”)进行监管。

  1. 印尼政府采购货物和服务的八种机制

    根据PR 12/2021第1条第36项,印尼政府的货物和服务采购(即“招标”)是一种通过选择过程获得货物/工程/其他服务和咨询服务的方式,具体包含以下八种机制:

    一、货物/工程/其他服务采购(依据PR 12/2021第38条):

    1.电子采购(E-purchasing):通过电子目录系统进行的商品/服务购买,适用于已经列入电子目录或在线商店的货物/工程/其他服务。

    2.直接采购:适用于金额不超过2亿印尼盾(Rp200,000,000.00)的货物/工程/其他服务采购。

    3.直接指定:在特定情况下用于货物/工程/其他服务的采购。

    4.快速招标:适用于候选供应商已在供应商绩效信息系统中获得采购资格,且采购的规格和工作量可以详细确定,或可能涉及现有系统的备件品牌。

    5.常规招标:当无法使用上述选择方法时进行。

    二、咨询服务采购(依据PR 12/2021第41条):

    1.选择程序:适用于金额超过1亿印尼盾(Rp100,000,000.00)的咨询服务采购。

    2.直接采购:适用于金额不超过1亿印尼盾(Rp100,000,000.00)的咨询服务采购。

    3.直接指定:在特定情况下用于咨询服务的采购。

  2. 印尼政府采购货物和服务的采购流程

    印尼政府货物/工程/其他服务和咨询服务采购通过以下流程进行: 

    1. 电子采购(E-purchasing):根据PR 12/2021第50条第5款,适用于国家需求和/或战略所规定的商品/服务。

    2. 直接采购:根据PR 12/2021第50条第7款,直接向供应商购买/付款,使用购买证明或报价请求并附有技术和价格谈判。 

    3. 直接指定:根据PR 12/2021第50条第6款,选择一名候选供应商并进行技术和价格谈判。 

    4. 快速招标:根据PR 12/2021第50条第3款,过程包括:
    -投标者已在供应商绩效信息系统中合格;
    -投标者提交报价;
    -通过应用程序进行报价评估;
    -根据最低报价确定中标者。

    5.常规招标/选择程序:根据PR 12/2021第50条第1款,过程包括:
    -资格审查;
    -公告和/或邀请;
    -注册并收集招标文件;
    -提供解释;
    -提交投标文件;
    -评估投标文件;
    -确定和宣布中标者;
    -异议过程。

    此外,PR 16/2018第22条规定,政府部门/机构/地区政府的招标计划应通过招标计划应用系统进行公告,并可以在相关机构、部门或地方政府的网站、公告栏、报纸和/或其他媒体上发布。

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