能源与矿产资源部(MEMR)在引导和监督电力供应过程中优先使用国内商品和服务方面发挥着关键作用。近期,MEMR发布了第11号部长条例(2024年),即《电力基础设施建设使用国内产品条例》(Permen 11/2024)。该条例旨在加速电力基础设施的建设,同时优先使用国内产品。政府强调,面向公共利益的电力基础设施建设必须使用国内商品和服务。
涵盖范围和外资资助的适用条件
条例所指的电力基础设施包括:可再生能源电厂,非可再生能源电厂,输电网络、配电网络及变电站。条例规定,如果太阳能发电厂(PLTS)项目的许可证持有者未遵守本条例的规定,可能面临许可证吊销等处罚措施。
对于由外国贷款或赠款资助的电力基础设施建设项目,必须遵守Permen 11/2024的规定,除非外资贷款协议或赠款协议另有规定。外资贷款或赠款仅用于一个电力基础设施建设项目,以满足国内电力需求,其中至少50%的资金应来自多边或双边贷款方(如开发银行或金融机构)。这包括政府间赠款协议、政府赠款分发协议、直接赠款给企业,以及带有或不带政府担保的政府间贷款或直接贷款。
违规处罚及政策意义
许可证持有者为在印尼建立工业所进口的原材料,必须符合Permen 11/2024的规定。太阳能发电厂组件的进口限制有效期至2025年6月30日,但前提是相关项目在2024年12月31日之前签订了购电协议(PPA)。通过这一政策,印尼政府希望加快国内电力基础设施的发展,同时支持本地工业的成长。
对于未按照新规在国内建立太阳能发电厂工业的许可证持有者,可能会受到以下制裁:书面警告、临时停工、行政罚款,以及/或吊销公共电力供应许可证。
Permen 11/2024是增强印尼电力基础设施的重要举措,旨在优先使用国内产品和服务。通过严格的指导方针和制裁措施,MEMR不仅加速了基础设施的建设,也促进了本地工业的发展,以满足国家日益增长的能源需求。这项政策体现了政府通过利用国内资源促进可持续性和经济增长的承诺。
在这一重要进程中,政府、私营部门和当地社区的合作将至关重要,共同实现一个具有韧性和自给自足的能源未来。这项政策展望着一个更加可持续的印尼,展现国内能力的同时,为国家的繁荣铺平道路。
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