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Dec

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印尼本地成分含量(TKDN)政策:外资企业必知的合规要点

印尼本地成分含量(”TKDN”)政策是印尼政府促进国家工业增长、增强经济自立能力和吸引可持续投资的战略之一。TKDN已成为商业行为者,特别是外国投资者,支持在所有商业活动中使用本国产品和服务的强制性要求。

  1. TKDN的规定及适用范围

    TKDN最早在1984年通过《1984年第5号工业法》进行了规定,其中第16条规定:(1)在进行和/或发展工业业务活动时,工业公司应当利用和创造适当的工业技术,利用国内可用和已开发的设备;(2)如果所需的工业技术设备在国内不可得或供应不足,政府应协助选择必要的工业技术设备并规范其向国内的转移;(3)必要的战略工业技术从国外的选择和转移,为国内工业发展所必需,将进一步通过政府法规进行规范。此项规定之后被《2014年第3号工业法》、《2018年第29号政府规章——工业赋能法》及其他专门规范TKDN计算与监督的法规所取代。

    印尼的TKDN要求适用于商品、服务以及商品和服务的组合。在投资背景下,遵守TKDN对于政府或国有企业(BUMN)采购商品和服务至关重要。无论是本地还是外国投资者,都必须确保其项目符合适用法规规定的使用本地组件的最低要求。

    例如,在能源领域,印尼的电厂项目要求使用TKDN值最高达65.65%的本地组件,依据《2024年第191.K/EK.01/MEM.E/2024号法令》有关电力基础设施发展项目中商品和服务的国内成分水平的最低值要求。该法令履行了《2024年第11号能源与矿产资源部长条例》关于电力基础设施发展中使用本国产品的要求。类似地,在基础设施领域,相关规定要求公共基础设施建设项目必须涉及本地制造商,优先考虑本地生产商。

  2. 遵守TKDN的意义

    遵守TKDN可以显著提升投资者在本地市场的信誉。这反映了投资者为促进印尼经济增长并支持印尼工业赋能的承诺。这样的承诺不仅为投资者提供了附加价值,还帮助与当地商业伙伴(包括供应商和国内承包商)建立信任。

    然而,实施TKDN政策并非没有挑战。一个主要的障碍是外国投资者对于TKDN计算方法和监督机制的理解不足。这一问题通常源于法律体系差异、语言障碍以及法规的复杂性,需要更详细的技术指导以确保有效合规。

    遵守TKDN不仅仅是法律义务,还是投资者支持印尼可持续经济发展的战略机会。通过利用本地资源,投资者可以增强与政府和当地社区的关系,同时促进更有利的投资环境。鼓励遵守TKDN是实现国家经济增长与可持续投资之间协同发展的关键一步。

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